Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР) перешло от слов к делу и выпустило нормативные требования к банкам по урегулированию ими кризисных явлений. Документ устанавливает план действий банка по его финансовому оздоровлению или контролируемому уходу с рынка в случае кризисной ситуации.
Согласно требованиям АРРФР, банк должен разработать внутреннюю политику по планированию регуляции кризисного явления, распределить ответственность за ее выполнение между структурными подразделениями и утвердить порядок сбора и предоставления антикризисных данных агентству. Все это должно быть упаковано в план урегулирования, который банк должен утвердить у регулятора и актуализировать при наступлении негативных событий. В плановом режиме документ будет пересматриваться банком не реже 1 раза в год.
В плане урегулирования также нужно прописать перечень и анализ возможных сценариев применения инструментов регулирования; виды критических банковских операций, которые не должны быть остановлены; меры по отношению к банку и его крупным участникам; порядок взаимодействия АРРФР, Нацбанка и Казахстанского фонда гарантирования депозитов, а также работы временной администрация БВУ и др.
Подготовка и утверждение плана урегулирования делает банк совсем прозрачным перед АРРФР. Банк предоставляет подробную внутреннюю информацию: бизнес-модель и структуру; сведения о поставщиках критически важных банковских операций; данные о цифровых системах и о договорах, содержащих условия, способные создать препятствия для мер урегулирования и др.
Кроме того, по запросу регулятора банк должен раскрыть для проведения оценки сведения по активам, обязательствам, включая кредитные досье, данные об обеспечениях, обременениях и рыночной стоимости активов. А также расчеты оценки урегулируемости банка, прогнозы по капиталу и ликвидности, сценарный анализ и оценку устойчивости бизнес-модели после мер урегулирования.
Новый документ – не показатель того, что регулятор и Нацбанк ожидают негативные сценарии в банковском секторе. Скорее, речь идет об установлении общих правил игры, когда справляться с кризисом в первую очередь должен сам банк и его акционеры, о чем не раз заявляли и в АРРФР, и в Нацбанке. После чего, при необходимости, в дело вступает поддержка государства. Поэтому, считают в агентстве, заранее должны быть определены сценарии действий банка и ответственные лица.