Президент Касым-Жомарт Токает подписал закон о кредитной рейтинговой деятельности. Документ определяет законодательные основы и принципы работы рейтинговых агентств в Казахстане и стал первым специализированным законом в этом направлении. Разработчик закона – Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР).
Что важного надо знать о законе?
Во-первых, он прямо не устанавливает обязательность рейтинга для корпоративного сектора. Однако присутствует норма, которая отсылает требование о наличие рейтинга к другим законам.
«Отсутствие рейтинга не является основанием для отказа в предоставлении финансовых услуг, мер государственной поддержки и ограничении доступа к рынкам ценных бумаг, если иное не предусмотрено законами РК», – говорится в документе.
Тем нем не менее, участники финансового рынка при осуществлении инвестиционной деятельности вправе устанавливать требования к рейтингу эмитента и долговых ценных бумаг.
Но наличие кредитного рейтинга обязательно для компаний с государственным участием, соответствующих критериям, установленным правительством.
Во-вторых, закон допускает присвоение рейтинговым агентством незапрошенных рейтингов по инициативе третьей стороны. Это рейтинг, который агентство присваивает по собственной инициативе или инициативе третьей стороны без заключения договора с рейтингуемым лицом. Информация для анализа берется из открытых источников.
В-третьих, акционером национального рейтингового агентства является Нацбанк. Кроме него, в состав могут входить международные финансовые организации иные лица. При этом международные финансовые организации и иные лица не могут самостоятельно или в совокупности владеть 10% и более акций агентства. Если в состав национального агентства войдут международные рейтинговые агентства, они могут оплатить вклад в капитал иным имуществом, в первую очередь технологиями рейтингования. Не зря национальное рейтинговое агентство вправе применять национальную и (или) международную рейтинговую шкалу.
Таким образом, окончательная редакция закона оставила главный конфликт интересов. Критики в лице депутатов считали, что Нацбанк как регулятор не может одновременно оценивать участников финансового рынка и контролировать их деятельность.
Минимальный размер уставного и собственного капитала установят отдельные нормативные документы АРРФР. В целом, планируется, что создание национального рейтингового агентства снизит затраты местных компаний на рейтинг, в случае, если они намерены привлекать средства внутри страны.