мнение

Как реализовать Послание президента: эксперт о рисках масштабной стройки

Выделение 6,5 трлн тенге не ускорит работы без готовых сетей и документации - эксперт Диляра Сейтнурова.

Диляра Сейтнурова, эксперт по недвижимости
Фото из личного архива Диляры Сейтнуровой

В своем Послании президент предложил начать масштабное строительство и ремонт инфраструктуры по всей стране. До конца 2029 года на эти цели предполагается направить около 6,5 трлн тенге из Нацфонда. В числе приоритетов — дороги, аэропорты, вокзалы, медицинские учреждения, спортивные и культурные объекты, а также жильё.

Эксперт Qazaq Expert Club Диляра Сейтнурова отмечает, что для начала нужно определить, какие объекты готовы к реализации и можно ли обеспечить их необходимыми сетями. Ведь на практике сроки строительства определяются ещё до выхода строителей на площадку: готова ли проектно-сметная документация, согласованы ли работы с владельцами сетей, понятно ли, кто и в какой последовательности строит дорогу, коммуникации и сам объект.

В бюджетных прогнозах страны предусмотрены целевые трансферты из Нацфонда на инфраструктуру: 2 трлн тенге в 2027 году и по 1,5 трлн в 2028 и 2029 годах. Еще 1,5 трлн отводится на запуск социальных проектов в текущем году и в январе с февралем 2027-го. Часть этого зимнего транша может идти в счет лимита 2027 года, точная разбивка станет видна после публикации плана.

«Предсказуемое финансирование даёт подрядчикам возможность заранее закупать технику, материалы и планировать набор людей. Но деньги сами по себе не ускорят работы, если проекты ещё предстоит дорабатывать. Из 272 проектов, планируемых к финансированию в 2027 году, 123 — продолжающиеся. Для остальных особенно важно заранее проверить готовность документации и площадок», — отметила Сейтнурова.

По ее данным, доля отечественных производителей стройматериалов на внутреннем рынке превысила 70%, прибавив за 2021–2025 годы 8 процентных пунктов. Каждый тенге в стройке раскладывается преимущественно внутри страны: цемент, инертные, арматура, трубы, перевозка, зарплата, налоги, розница в райцентрах. Чем выше доля внутренней добавленной стоимости, тем длиннее эта цепочка.

Также отечественным производством почти полностью обеспечены дороги, сети и земляные работы. Импорт присутствует в социальных объектах – это лифты, медицинское и котельное оборудование, инженерные системы. За 8 месяцев этого года дороги, железные дороги и метро заняли 25,5% объема работ, нежилые здания — 21,4%.

Однако состояние инженерных сетей вызывает большие вопросы. Так, в Алматы износ теплосетей превышает 56%, электросетей — 64%.

«Износ водопроводных сетей акимат планирует снизить до 49% за счёт строительства и модернизации 339,1 км. С начала 2026 года на водопроводе зафиксировано 2260 аварий, тогда как за весь 2025 год их было 3487. Модернизация только теплосетей оценивалась более чем в 420 млрд тенге», — приводит данные Сейтнурова.

По ее мнению, если рядом со старым кварталом нет свободной мощности по воде, канализации и электричеству, построить там новое жильё гораздо сложнее. Поэтому вложения в сети дают двойной результат: повышают надёжность услуг для нынешних жителей и позволяют развивать территорию дальше.

«Именно поэтому новую программу стоит оценивать не только по объёму освоенных средств и количеству начатых строек. Важнее, сколько объектов завершат в срок, получат ли они необходимые коммуникации и будут ли нормально работать спустя годы», — подчеркнула эксперт.

Польза от вложений Нацфонда станет видна тогда, когда построенная инфраструктура начнёт решать конкретные проблемы людей. Для этого каждый объект нужно планировать вместе с сетями и заранее понимать, кто будет отвечать за его содержание, заключила Сейтнурова.