«Центрально-Азиатская электроэнергетическая корпорация» олигархов Александра Клебанова и Сергея Кана безвозмездно передала ТОО «Павлодарские тепловые сети» в пользу Коммунального государственного учреждения «Отдел жилищной инспекции и коммунального хозяйства города Павлодара». Сделка состоялась в конце января 2026 года.
Финансовый отчет АО «Павлодарэнерго» за три месяца 2026 года показывает отсутствие на начало апреля выручки за передачу тепловой энергии против 19 млн тенге годом ранее.
«Павлодарские тепловые сети» принадлежали ЦАЭК через «Павлодарэнерго». Группа являет собой специализированный кластер, включающий все звенья энергоснабжения: генерацию, транспортировку и сбыт энергоресурсов. Активы АО «ЦАЭК» представлены в Акмолинской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областях, а также в Астане, Павлодаре и Петропавловске.
ТОО «Павлодарские тепловые сети» осуществляет передачу и распределение тепловой энергии для потребителей городов Павлодар и Экибастуз.
Широкую известность «Павлодарские тепловые сети» получили в конце ноября 2022 года в связи с серьезной аварией на ТЭЦ города Экибастуза. Тогда в 150-тысячном городе полторы сотни многоквартирных домов остались без тепла и света в тридцатиградусный мороз. Через день городские власти сообщили, что главная причина катастрофы – изношенность сетей. После масштабной аварии в Экибастузе президент Касым-Жомарт Токаев поручил правительству вернуть в государственную собственность проблемные ТЭЦ.Глава государства связал серьезные коммунальные аварии с низким качеством управления частными энергетическими активами.
Любопытно, но материнская «Павлодарэнерго» отчиталась о выполнении нескольких инвестиционных программ за последние десять лет. Так, в 2011 году была выполнена реконструкция тепловых сетей в Павлодаре протяженностью 4,5 км на общую сумму 1,45 млрд тенге.
В 2016 году был заключен трехсторонний договор между Министерством национальной экономики, «Павлодарские тепловые сети» и Европейским банком реконструкции и развития о реализации инвестиционных проектов по реконструкции тепловых сетей в 2016-2018 годах в Павлодаре и Экибастузе на общую сумму 9,3 млрд тенге.
Дополнительно, в 2016-2022 годах реконструкция тепловых сетей проходила в рамках амортизационных отчислений компании.
Группа включена в местный реестр субъектов естественных монополий. По этой причине решения группы по повышению тарифов рассматриваются и утверждаются комитетом по регулированию естественных монополий Павлодарской области.
Правительство признало износ инженерной инфраструктуры Казахстана, построенной в 60-70 годы прошлого столетия. В разных сегментах износ составляет 55-65%. На фоне стремительной урбанизации и роста потребления энергии, износ только усиливался.
Для исправления ситуации в 2023 году по инициативе правительства энергетикам разрешили поднять тарифы для накапливания средств на модернизацию коммунальной инфраструктуры. Появилась программа «Тариф в обмен на инвестиции», в рамках которой в 2023–2029 годах планируется привлечь масштабные инвестиции для снижения износа на 20% к 2029 году. Как отметили в правительстве, в новой тарифной политике во главу угла ставятся интересы потребителя: предоставление качественных услуг по обоснованным ценам.
Перевод тарифов в свободное плавание сразу же привело к росту инфляции и в октябре 2025 года правительство заморозило рост тарифов на коммуналку до 1 апреля 2026-го.
В январе 2026 года стало известно, что Минэнерго рассмотрело план ремонта котельных и тепловых сетей на 2026 год и отметило, что планирует снизить уровень изношенности тепловых сетей до 42 % к 2029 году. При этом, в ведомстве отмети, что по итогам 2025 года выполнены работы по реконструкции и капитальному ремонту тепловых сетей общей протяженностью 323 км, что позволило снизить уровень изношенности по стране с 52 % до 50 %.
Переход ТОО «Павлодарские тепловые сети» под государственный контроль полностью перекладывает ответственность за техническое состояние обслуживаемой инженерной инфраструктуры на местные органы. Средства на дальнейшую модернизацию и поддерживания сетей могут быть взяты их трех источников – банковских кредитов, привлечения средств через долговой рынок (в том числе выпуск муниципальных облигаций), поднятие тарифов. Причем последний вариант – достаточно долгий в свете важности «освежить» тепловые сети как можно быстрее. В любом случае за привлеченные инвестиции заплатит потребитель. Крупный бизнес, который по классике предпринимательства должен был заботиться об эффективности и долгосрочности своих предприятий, давно заработал на старой инфраструктуре и скорее всего, с радостью вернул ее государству. Владеть субъектом естественных монополий стало хлопотно. С точки зрения альтернативных инвестиций в начале нового экономического уклада гораздо перспективней развивать IT -направления.
Осенью 2025 года «Петропавловск News» писало, что ТОО «Петропавловские тепловые сети» передают в собственность города. В пресс-службе акимата подтвердили, что переговоры действительно ведутся, но подробности сделки и её стоимость пока не раскрывают. Сейчас «Петропавловские тепловые сети» принадлежат АО «СЕВКАЗЭНЕРГО», которое входит в структуру ЦАЭК.