19 августа вступает в силу поправки в Закон по вопросам развития рынка телекоммуникаций. Согласно новым правилам, теперь, продавец перед реализацией мобильного устройства должен проверить его идентификационный код (IMEI) в базе данных на наличие ограничений или блокировок. Если телефон не прошел верификацию, то продавать его запрещено.
Если нечистый аппарат всё-таки был реализован, с точки зрения закона о защите прав потребителей он считается товаром ненадлежащего качества. Покупатель имеет полное право предъявить продавцу требования о возврате денег, замене товара и т. д.
О том, что будет через неделю на рынке сотовых телефонов своим мнением поделился экономист Алмас Чукин.
«Форточка» для мобильных телефонов закрывается. Теперь ответственность за чистоту IMEI возлагается на продавца. В прошлом году можно было купить в ЦУМе (в Алматы- Авт.) телефон непонятного происхождения и это была ваша проблема убедиться, что телефон прошёл законно границу, с него уплачены налоги и его уникальный номер занесён в госбазу данных. Иначе его придётся перепродать в другую страну, так как здесь он не сможет подключиться к оператору. Теперь все продавцы: онлайн, оффлайн, в киоске, в аэропорту обязаны отвечать за свой товар под угрозой больших штрафов», — предупреждает экономист Алмас Чукин.
Штраф в размере от 10 до 50 МРП (МРП — 4325 тенге) в зависимости от категории бизнеса.
По оценке мобильных операторов в Казахстане в активном использовании находится около 30 млн аппаратов. Сюда не входят старые телефоны, которыми люди не пользуются в силу своих обстоятельств (вышедшие из строя, устаревшие, неактуальные модели).
Алмас Чукин предполагает, что за последние 25-30 лет в страну было завезено до 100 млн штук телефонов. Примерные расчеты дают сумму от 15 до 20 млрд долларов. Опять же, примерно, до 60% из них попали в страну по серым схемам, минуя таможню. По премиальной группе Apple и Samsung цифра доходит до 85%.
6 млрд долларов прошли мимо казны
С 19 апреля 2026 года физлица при ввозе смартфонов, мобильных телефонов и планшетов с SIM-картами должны указывать IMEI в пассажирской таможенной декларации. Это было установлено решением коллегии ЕЭК.
«Я могу лично подтвердить, что покупал все модели iPhone каждый год как фанат — всего 17 штук, и ни разу в магазине здесь. И теперь мне оставили это право, но только если привезу лично и не больше двух в год. Но не впадая в сложные расчёты ввозных пошлин, стоимости транспорта, НДС, маржи посредников и магазина, в цене легального телефона здесь около 40% в пользу государства. И если взять за базу 15 млрд, то 6 млрд это 40% и они ушли за эти годы мимо кассы, в среднем за 30 лет, то есть по полмиллиарда в год», — подсчитал экономист.
В эту сумму входят не только платежи на границе. Тут и недополученные обороты легальной торговли, налоги, зарплаты всех вовлечённых и прочее.
Эксперт считает, что теперь в этом сегменте будет меньше желающих работать по упрощенной декларации, ведь продавцам выгоднее все делать легально. В таком случае они оплатят НДС, но ведь потом смогут принять эту сумму к зачёту. Нелегалов с дешевыми ценами на телефоны не будет.
iPhone подорожают и поступят в Казахстан позже
Смысл верификации — проверить: существует ли и является ли корректным IMEI, не находится ли телефон в международной базе украденных или утерянных устройств, и завезен ли аппарат в Казахстан законно.
«Плюсы в «обелении» безусловно есть и не только для бюджета. Но есть и угрозы. Если Apple отдаст всю дистрибуцию в одни руки, то появится монополия на айфоны и сложности для МСБ в получении товара –нехорошо. Если новые модели официально будут приходить в Казахстан на месяцы позже других стран, появится более сложный рынок челноков и перепродаж. Ну и цены подрастут на новые модели, правда, как показывает опыт других стран, это компенсируется более агрессивными дисконтами на прошлые модели», — прогнозирует собеседник.
Справка
С 2025 года в Казахстане проверяют телефон и могут его заблокировать если он не пройдет верификацию. С 2026 года IMEI привязывается ещё и к таможенной декларации при ввозе физлицами. И последняя стадия: с августа 2026 года продавец становится последним контролёром — он должен проверить IMEI до продажи и не имеет права реализовывать неверифицированный аппарат.
Система IMEI-верификации начала вводиться раньше — с 25 марта 2025 года. Для телефонов, ввезённых после этой даты, появилась процедура проверки устройства. Телефоны, которые уже работали в казахстанских сетях до 25 марта 2025 года, автоматически попали в белый список.